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國家煤監局:6月底完成高風險煤礦安全“體檢”和煤礦安全專項檢查
瀏覽次數:30次 發布日期:2019/5/31
 
        2019年5月28日下午3時,國家煤礦安監局在應急管理部宣教中心新聞發布大廳舉辦2019年第2次新聞通氣會,通報今年以來全國煤礦安全監管監察執法有關情況;高風險煤礦安全“體檢”、38處采深超千米礦井安全論證、煤礦安全專項執法檢查和煤監系統全面推行行政執法“三項制度”等工作情況回答記者提問。

        國家煤礦安監局安全監察司劉云濤司長表示,在下一步推動煤礦安全監管監察執法工作方面,國家礦安監局將采取以下措施:

        一是堅持問題導向,確保高風險煤礦安全“體檢”和礦安全生產專項執法檢查取得實效。這是兩項主要工作,統籌抓好高風險煤礦安全“體檢”和煤礦安全生產專項執法檢查,做到既查死角、堵漏洞、防風險、除隱患,又防止重復檢查、多頭執法,確保6月底高質量完成任務。要把好2個關鍵:一是對高風險煤礦,明確提出整改整頓、限產、減人、禁采、緩采等處置意見,列出問題清單,形成“體檢”報告。

         二是對發現的重大隱患,及時交由地方政府掛牌督辦,督促抓好整改落實,確保專項執法檢查取得實效。二是強化“打非治違”,嚴厲打擊“五假五超三瞞三不”等違法違規行為。督促各級煤礦安全監管部門用好安委會平臺,建立與煤炭行業管理、煤礦安全監察等部門的定期會商、聯合執法等工作機制,形成打非治違工作合力,這也是堅持問題導向;針對事故暴露出的問題、執法查處和明查暗訪發現的問題,明確轄區不同時段的“打非治違”工作重點;用好安全舉報、標準化降級、聯合懲戒、“黑名單”、公開曝光等手段,讓非法違法者付出沉重代價。

         三是嚴格規范執法,進一步提高監管監察執法效能。對檢查發現的違法行為,依法依規嚴肅處理處罰。對不具備安全生產條件的煤礦,特別是30萬噸/年以下的沖擊地壓和突出煤礦、9萬噸/年及以下的小煤礦,依法責令停產整頓,經停產整頓仍達不到要求的,提請地方人民政府予以關閉,倒逼落后產能煤礦淘汰退出。對存在重大隱患和嚴重違法違規行為的煤礦企業,開展責任倒查,依法嚴肅問責追責。要強化執法監督,建立和落實執法監督機制,定期開展執法監督檢查、行政執法評議,及時糾正發現的問題。四是針對機構改革以來安全監管出現的新情況,進一步強化煤礦屬地安全監管責任落實。督促各地在機構改革過程中,要認真落實《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》,堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責,切實落實地方各級黨委和政府主要負責人的安全生產責任,配齊配強與工作相適應的監管力量,確保工作不脫節、不斷線、不空轉。要嚴格落實分級屬地監管責任,科學確定省、市、縣三級煤礦安全監管部門負責監管的煤礦名單,明確每一處煤礦的直接監管主體。要認真落實《國務院辦公廳關于加強安全生產監管執法的通知》和《國家煤礦安全監察局關于規范煤礦安全監管執法工作的意見》等要求,加強和規范煤礦安全監管執法工作,推動中央決策部署落到實處。五是采取針對性措施,加強汛期煤礦安全生產工作。本周國家局將召開視頻會,專門部署汛期安全生產工作,督促各地對煤礦雨季“三防”工作早謀劃、早部署、早防范,全面開展汛期安全隱患排查,分析暴雨、洪水等對煤礦安全生產帶來的風險,完善應急預案,加強應急演練,發現透水征兆、極端天氣可能導致淹井等重大險情時主動停產撤人。加強應急值守,嚴格落實領導干部到崗制度、關鍵崗位24小時值班制度和應急信息報告制度,提高應急管理水平和應急處置能力。加強與氣象、水利等部門的應急聯動,完善協調機制,及時提醒煤礦企業做好防汛工作,加大對重點地區、重點礦井監管監察力度,嚴防自然災害帶來安全事故。

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